|
Главным лозунгом нового президентства стало и остается «укрепление государства». Опираясь на свою чрезвычайно высокую популярность, В. Путин и в целом политический класс, претерпевший лишь незначительные персональные изменения, быстро и успешно решили ряд задач по укреплению своих политических позиций:
— в ходе парламентских выборов в декабре 1999 года (а также удачного политического маневрирования впоследствии) удалось получить большинство мест в третьей Государственной думе РФ. Так было снято одно из главных противоречий 1990-х — противоречие между президентским кабинетом министров и оппозиционным президенту парламентом;
— в 2000—2001 годах была в основном ликвидирована широкая политическая автономия региональных элит и их лидеров. Для этого были созданы семь федеральных округов и реформирован Совет Федерации. Произошло значительное перераспределение бюджетных средств в пользу федерального центра. Большая часть договоров и соглашений между федеральными и региональными властями, дававших регионам те или иные специальные привилегии, была расторгнута. Кроме того, федеральные органы власти получили право распускать региональные парламенты и отрешать от должности глав регионов. Последние к тому же лишились иммунитета от преследования в уголовном порядке.
Две фундаментальные проблемы предшествующего периода — деструктивная для страны в целом нелояльность парламента и выходящая за рамки законности и здравого смысла «суверенизация» регионов — были, таким образом, успешно и оперативно преодолены. В принципе, основные политические обещания, явно или «по умолчанию» данные В. Путиным на выборах 2000 года, были выполнены.
В результате, в течение первого срока президентства В. Путина в России по сути сформировался новый политический режим. Формально — на основе той же Конституции 1993 года, не претерпевшей никаких текстуальных изменений.
|
